Новости и события

«Объединяя усилия ради наших детей…»

15.05.2014

«Объединяя усилия ради наших детей…»
С приветственным словом к участникам встречи обратилась Елена Тополева-Солдунова, председатель Комиссии по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Общественной палаты РФ. Тема социального сиротства и семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, является приоритетной для государства, подчеркивает Е. Тополева. Сегодня этой темой, помимо государства и общества, занимаются также НКО и бизнес. В своем выступлении она отметила важность выявления и поддержки социально значимых проектов НКО в области профилактики социального сиротства, семейного устройства, постинтернатной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Заместитель директора департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства образования и науки Российской Федерации Владимир Кабанов, выступающий следом, поблагодарил НКО, которые последние несколько лет активно принимают участие в деятельности министерства, совместно выполняют задачи, стоящие перед ведомством и перед обществом в сфере семейного устройства детей-сирот и в сфере профилактики социального сиротства.
По словам В. Кабанова, за прошедшие годы удалось достичь определенных результатов. Это принятые, прежде всего, базовые законодательные и подзаконные акты по вопросам опеки и попечительства над детьми, семейного устройства детей, защиты прав детей. Создана система материального стимулирования семейного устройства детей-сирот. Проводится большая работа по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
За последние пять лет число усыновлений детей в семьи российских граждан не намного, но увеличилось. В прошлом году данный показатель вырос всего на 3%, но в Минобрнауки надеются, что положительная динамика сохранится, говорит Владимир Кабанов. В 2013 году на воспитание в семьи было устроено 62 тыс. 973 ребенка, что на 1,5 тыс. случаев больше, чем в 2012 году. В целом по России в прошлом году в замещающие семьи было устроено детей больше на 569 человек, чем число выявленных детей, оставшихся без попечения родителей.
При этом было выявлено почти 69 тыс. детей-сирот и 38 тыс. социальных сирот. «По-прежнему многие из них выявляются на такой стадии семейного неблагополучия, когда помощь семье со стороны государства и общественных организаций уже может не принести должного результата, и органы опеки и попечительства вынуждены обращаться в суд с исками о лишении родительских прав», – отметил В. Кабанов.
Остается актуальной проблема лишения родительских прав. Главная причина – это уклонение от выполнения обязанностей родителей, а не алкоголизм, как принято считать в обществе. В 2013 году из 40 тыс. родителей лишены прав в связи с уклонением от выполнения своих обязанностей 29 тыс. родителей. По причине хронического алкоголизма и наркомании подверглись лишению прав почти 5 тыс. родителей. В связи с отказом забрать детей из роддома или иных детских учреждений – 2,5 тыс. родителей, за злоупотребление родительскими обязанностями – 2 тыс. родителей. В тоже время наблюдается позитивная тенденция сокращения случаев применения к родителям, не справляющимся с воспитанием детей, такой меры воздействия, как лишение родительских прав. Численность детей, родители которых лишены родительских прав, сократилась на 28% по отношению к 2010 году».
Наиболее проблемные точки требуют более активного вмешательства НКО, совместной работы с органами власти.
Для того чтобы обеспечить комплексный подход при решении проблемы социального сиротства, регионы должны привлекать ресурсы, в том числе некоммерческих организаций, отмечает Владимир Кабанов. «Это необходимо при решении вопросов по социальному сопровождению семьи, созданию услуг по социальному, психологическому, педагогическому, правовому сопровождению, для предотвращения утраты ребенком родительского попечения», – поясняет он.
В настоящее время на учете в государственном банке данных о детях находится 103 тыс. детей-сирот. 13 февраля 2014 года в ходе проведения селекторного совещания, заместителем председателя Правительства РФ Ольгой Голодец было дано поручение региональным органам исполнительной власти о сокращении анкет детей-сирот, состоящих на учете в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в течение 2014 года до 75 тыс., т.е. на 30%. Учитывая, что в 2013 году число таких детей сократилось всего на 12%, понятно, что достижение поставленной задачи потребует серьезной консолидации усилий всех уровней власти, специалистов и НКО.
Мария Морозова, генеральный директор Благотворительного фонда Елены и Геннадия Тимченко, отмечает, что необходимо развивать институт профессиональной приемной семьи.
«Государство говорит о приоритете усыновления детей, оставшихся без попечения родителей, однако и российский, и зарубежный опыт показывает, что даже при успешном развитии системы реабилитации и профилактики не все дети успешно и быстро устраиваются в семьи. Тем более нелегко найти усыновителей для подростков, братьев и сестер, детей с особыми потребностями. Мы работаем на то, чтобы замещающие семьи становились профессиональными», – говорит Мария Морозова.
В рамках развития направления «Семья и дети» Фонд Тимченко создал три городка для приемных семей – в Рязанской, Ленинградской и Тамбовской областях. Сегодня в этих городках поддержку получают 43 семьи, воспитывающие 190 детей, из них 142 приемных. Во всех городках созданы службы сопровождения, которые оказывают психологическую помощь родителям и детям.
По словам гендиректора Благотворительного фонда Елены и Геннадия Тимченко, в России необходимо развивать разнообразные формы замещающей семьи с фокусом на решение проблем каждого конкретного ребенка. «При этом важно обеспечить для всех типов этих семей подготовку, сопровождение и поддержку как на уровне государства, так и общества – актуальные законы, межсекторное и межведомственное взаимодействие, программы обучения, изменение отношения общества к семьям с приемными детьми», — отметила Мария Морозова.
В настоящее время при поддержке Фонда Тимченко проходит конкурс социальных проектов «Семейный фарватер». Эльвира Гарифулина, руководитель программ Благотворительного фонда Елены и Геннадия Тимченко, рассказала о целях и задачах, основных направлениях и приоритетах конкурса.
НКО Карелии, Ленинградской, Рязанской и Тамбовской областей смогут получить в рамках конкурса 4 млн рублей на реализацию социальных проектов в области профилактики социального сиротства и семейного устройства детей-сирот.
Конкурс имеет три приоритетных направления: «Вектор на семью» – проекты, направленные на семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; «Семейная гавань» – проекты, направленные на профилактику социального сиротства; «Свободное плавание» – проекты, направленные на постинтернатную адаптацию/сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Заявки принимаются по 2 июня 2014 года.
Проекты, представленные на конкурс, могут включать обучающие мероприятия для замещающих семей и специалистов сферы защиты детства; мероприятия для консолидации сообществ, работающих в этой сфере; деятельность по выявлению и поддержке лучших практик адаптации детей в замещающих семьях; мероприятия по обмену и распространению опыта в сфере семейного устройства «трудных категорий детей», по профилактике и решению проблем вторичных отказов; по организации обмена опытом между специалистами сферы защиты детства и тиражированию лучших практик; создание информационных баз, порталов, площадок и многое другое.
Участниками конкурса могут стать российские НКО, в том числе государственные и муниципальные учреждения, зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ, осуществляющие свою деятельность на территории Ленинградской, Рязанской, Тамбовской областей и Республики Карелия, имеющие опыт работы в области профилактики социального сиротства, семейного устройства, постинтернатного сопровождения, уставные цели деятельности которых не противоречат целям и задачам конкурса и проекта, направляемого на конкурс.
Заявки на конкурс принимаются в период с 25 апреля по 2 июня 2014 года (до 18:00 московского времени) по электронному адресу: fond@fondkluch.ru c пометкой «Конкурс проектов «Семейный фарватер». Подробную информацию о конкурсе, положение и форму заявки на участие можно найти на сайте Благотворительного фонда Елены и Геннадия Тимченко.

В ходе встречи НКО, представители региональных общественных палат и эксперты из Республики Карелия, Ленинградской, Рязанской и Тамбовской областей, а также Москвы, высказали предложения по совершенствованию системы поддержки НКО, реализующих проекты в области профилактики социального сиротства, семейного устройства, постинтернатной адаптации детей-сирот.

В рамках встречи прозвучали следующие предложения:
- необходимо делать акцент на работе с кровной семьей, а не только с приемной;
- профессионализировать замещающую семью, чтобы родители воспринимались в обществе как эксперты по детям;
- большое внимание уделять обучению, подготовке специалистов;
- чаще привлекать регионы к участию в слушаниях, проводимых на федеральном уровне, в телемостах;
- сокращать дистанцию между общественниками и властью, обучать общественников и органы власти вместе;
- поддерживать долгосрочные проекты НКО, изыскать возможности на постоянной основе финансировать административные расходы эффективно, давно работающих НКО;
- создавать базы лучших проектов НКО, в т.ч. при ведомствах;
- поддерживать инновационные методы работы;
- проработать на федеральном уровне вопрос формулирования госзаказа в сфере профилактики социального сиротства и семейного устройства детей-сирот, таким образом, чтобы в его реализации могли участвовать субъекты РФ;
- привлекать бизнес-структуры к реализации социальных проектов, создавать льготные условия для бизнеса, поддерживающего социально значимые проекты НКО, закрепить это на законодательном уровне;
- создавать ресурсные центры для поддержки НКО;
- широко освещать проводимые грантовые конкурсы для СО НКО;
- продвигать институт независимой оценки проектов НКО;
- проводить независимую оценку проектов НКО, чтобы потом было легче найти поддержку на финансирование проекта, например, у бизнеса;
- разработать и внедрить индикаторы благополучия детей;
- усилить научную составляющую деятельности НКО;
- развивать муниципальные системы и модели профилактики социального неблагополучия, ориентированные на реальные возможности и ресурсы конкретного района.
Представители НКО из других регионов, которые не смогли принять участие во встрече, могут прислать свои рекомендации по совершенствованию системы поддержки НКО, реализующих проекты в области профилактики социального сиротства, семейного устройства, постинтернатной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (что еще необходимо делать, чтобы лучшие проекты НКО на местном, региональном и федеральном уровнях получали поддержку и тиражировались; что нужно делать каждой из заинтересованных сторон – органам власти, фондам, бизнесу, самим НКО).

Направлять предложения можно до 31 мая по электронной почте: soc.oprf@yandex.ru (Комиссия по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Общественной палаты РФ).

Дополнительную информацию по вопросам, связанным с участием в конкурсе «Семейный фарватер» и оформлением заявок (проектов), можно получить по телефону: +7 (812) 325-72-32+7 (812) 325-72-32 или электронной почте: fond@fondkluch.ru (Благотворительный фонд помощи детям и социально незащищенным слоям населения «Ключ»).

Возврат к списку

Моя школа


Используйте свой школьный Google-аккаунт (@cdo-rzn.ru) для входа на сайт и доступа к внутренней сети школы



РГУ им. С. А. Есенина



perdannye_deti_1.jpg